TC

DAMAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI

Yazı İşleri Müdürlüğü

Sayı: E-18009646-602.04-1935                                                                                                                                                                                17.10.2024

Konu: Stratejik Plan

DAĞITIM YERLERİNE

            5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9. maddesinin 1. fıkrasında ”Kamu idareleri; kalkınma planları, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen politikalar, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar”, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 41. maddesinde ”Belediye başkanı, mahalli idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye meclisine sunar. Stratejik plân, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girer. Nüfusu 50.000'in altında olan belediyelerde stratejik plân yapılması zorunlu değildir. Stratejik plân ve performans programı bütçenin hazırlanmasına esas teşkil eder ve belediye meclisinde bütçeden önce görüşülerek kabul edilir” hükümleri yer almaktadır.

            Damal Belediyesinin nüfusu 50.000’in altında olduğu için bu zamana kadar belediyemiz bir stratejik plan hazırlamamıştır, ancak “Belediyeler için Stratejik Planlama Rehberi”nde belirtildiği belediyemizde stratejik planlama “şehir halkının yaşam kalitesini etkileyen ve etkilemesi muhtemel koşulların anlaşılması, şehrin gelecekte ulaşmak istediği konum konusunda ortak bir anlayış ve mümkün olduğunca geniş bir uzlaşma sağlanması, bu konuma ulaşmak için belediyenin kaynaklarını etkin bir şekilde kullanma yollarını arayarak ne yapması ve nasıl bir kurum olması gerektiğini tanımlayan sistematik bir süreç” olduğundan yukarıda belirtilen konu Kanunlar ve 26/02/2018 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak tekrar güncellenen Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik doğrultusunda; Belediyemiz 2024-2029 Dönemi Stratejik Plan hazırlanması çalışmaları belediyemiz tarafından başlatılmış bulunmaktadır.

            2024-2029 Döneminin ilk senesinde hazırlanması gereken Stratejik Plan hazırlama sürecinin ilk altı ayında Planın altyapı çalışmaları değerlendirildiğinden ikinci altı ayında Planın tamamlanması hedeflenmektedir.

            Damal Belediyesi olarak ilk kez hazırlanacak olan stratejik plan çalışmalarına; harcama birimleriniz tarafından gerekli bilgi, belge, personel, ekipman ve benzeri desteğin verilerek, çalışmalarda azami dikkat ve özenin gösterilmesi sağlanmalıdır.

            Yapılacak olan stratejik plan hazırlanması çalışmaları Başkanlık Makamı tarafından kurulacak Strateji Geliştirme Kurulu tarafından yürütülecektir. 5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca Stratejik plân, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanmasına” özen gösterildiğinden kurulacak olan Strateji Geliştirme Kurulunda aşağıda listelenen (ekte belirtilen) paydaşların da yer alması uygun görülmüştür.

            Stratejik Planın son hali Belediye Meclisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girer. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından 11/03/2019 tarihinde yayımlanan Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberinde; stratejik planlama ekip üyelerinde olması gereken özellikler şöyledir;

• Görev yaptığı birimi temsil edebilmelidir,
• Çalışmalara katkıda bulunacak bilgi ve birikime sahip olmalıdır
• Grupla uyumlu çalışabilme niteliklerine sahip olmalıdır,
• Stratejik planlama çalışmalarına yeterli zamanı ayırabilmelidir,

Stratejik planlama ekibinde;

• Ana hizmet birimleri yeterince temsil edilmeli,
• Farklı kademelerdeki yöneticiler bulunmalıdır,
• Farklı uzmanlık alanlarına sahip kişiler yer almalıdır,
• Çalışma süresince üyelerin devamlılığı sağlanmalı,
• Üye sayısı birlikte karar almayı imkânsız hale getirecek kadar çok farklı fikir ve birimlerin temsiline izin vermeyecek kadar az olmamalıdır.

            Stratejik planın çalışanlarımız tarafından sahiplenilerek uygulanması, planın başarısı için hayati öneme sahiptir. Bu sebeple planın hazırlık çalışmalarına azami katılım hedeflenmekte; planın uygulama aşamasında ise tüm çalışanlarımızın Belediyemizin vizyon, misyon ve stratejik amaçları ile tam bir uyum içinde olması amaçlanmaktadır. Bu itibarla 2024-2029 Dönemi Stratejik Planının hazırlanması çalışmalarında üst politika belgelerine uygun olarak; tüm birimlerimiz ile her bir personelimizin katkı ve görüşünü yansıtan, başarıyı hedefleyen bir stratejik planın hazırlanması sürecinde başta birim amirleri olmak üzere personelimizin gerekli katılım ve katkıyı sağlaması hususunda gereğini önemle rica ederim.

Kemal ÇAMLİYURT

Damal Belediye Başkanı

Ek:

1- Damal Belediyesi 2024-2029 Dönemi Stratejik Plan Birimleri (1 sayfa)

2- Damal Belediyesi 2024-2029 Dönemi Stratejik Plan İş Planı Taslağı (1 sayfa)

DAMAL BELEDİYESİ 2024-2029 DÖNEMİ STRATEJİK PLAN BİRİMLERİ

STRATEJİ GELİŞTİRME KURULU

Strateji Geliştirme Kurulu Paydaşları

STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİMİ

STRATEJİ GELİŞTİRME EKİBİ

HARCAMA BİRİMİ

DAMAL BELEDİYESİ 2024-2029 DÖNEMİ STRATEJİK PLAN İŞ PLANI TASLAĞI

02.10.2024-20.10.2024 Tarihleri Arasında Yapılacaklar:

1. Stratejik Plan Genelgesinin yayınlanması. Stratejik Plan Birimlerinin ve İş Planın duyurulması
2. Belediye Meclisine Stratejik Planın tamamlanabilmesi için ikinci altı ay talebinin bildirilmesi

20.10.2024-27.10.2024 Tarihleri Arasında Yapılacaklar:

1. Misyon ve vizyonun oluşturulması.
2. Yasal mevzuat analizi.
3. Durum analiziyle ilgili diğer toplanacak verilerin birimlerden talep edilerek düzenlenmesi.
4. 2025-2029 yılları arası Damal Belediyesi Stratejik Plan Hazırlama Programı

27.10.2024-01.01.2025 Tarihleri Arasında Yapılacaklar:

1. Damal Belediyesi İç ve Dış Paydaş Araştırmalarının hazırlanması
2. Damal Belediyesi İç ve Dış Paydaş Araştırmalarının yapılması.
3. Araştırmalarının sonuçlandırılıp, sonuçlarının değerlendirilerek, diğer verilerle birlikte durum analizinin hazırlanması.
4. Stratejik Hedeflerin ve aynı doğrultuda amaçların belirlenmesi.
5. Birimler ile bire bir toplantı yapılması ve maliyetlerin toplanması.
6. Performans Hedef Kartlarının oluşturulması.

01.01.2025-12.01.2025 Tarihleri Arasında Yapılacaklar:

1. İzleme ve değerlendirme planının oluşturularak karar taslağının hazırlanması.
2. Taslak Stratejik Planın oluşturulması.

12.01.2015-03.02.2025 Tarihleri Arasında Yapılacaklar:

1. Taslak Stratejik Planın Belediye Encümeninde görüşülerek, Belediye Meclisine sunulmak üzere karara bağlanması.

(İş yoğunluğu ve aksamalar yaşanması durumunda yukarıda belirtilen tarihlerin değişimiyle ilgili yetki Strateji Geliştirme Kurulundadır.)